农发行山东省分行着力打造“水利银行”特色品牌
农发行山东省分行认真贯彻落实党中央和上级行决策部署,全力服务国家重大战略,持续加大水利基础设施支持力度,打造涵盖“黄河保护贷”“防洪减灾贷”“水生态保护贷”“饮水安全贷”“节水灌溉贷”等具有山东特色的重点产品体系,不断擦亮“水利银行”特色品牌。“十三五”以来,该行累计审批水利建设贷款922.2亿元,投放536.3亿元。截至目前,各项水利贷款余额545.6亿元,居全国农发行和全省金融系统首位。
聚焦国家战略,提升履职能力
该行切实提高政治站位,围绕黄河流域生态保护与高质量发展、脱贫攻坚、企业复工复产等重点领域,充分发挥政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能作用。2019年全国黄河流域生态保护和高质量发展座谈会以来,累计审批相关贷款669.8亿元,投放447.5亿元,支持项目122个,居全国农发行系统首位;重点支持黄河滩区迁建和农村饮水安全等事关困难群众基本生活项目,累计投放黄河滩区迁建贷款21.5亿元,助力滩区60万百姓告别黄土高台,实现安居梦想;累计投放贷款92.8亿元支持32个农村饮水安全项目,帮助9600多个村庄、1212.3万群众喝上安全水。其中仅临沂市分行就投放33.5亿元支持辖内10个县区农村饮水安全建设,补齐革命老区基础设施水利“短板”。2020年,面对突如其来的疫情,该行迅速启动复工复产和防汛应急绿色通道,实行差异化信贷政策,对纳入复工复产绿色通道项目和中小微企业项目在原审批执行利率基础上分别给予下调50BP和100BP优惠利率政策,2020年投放水利建设贷款101.4亿元,超额完成总行下达计划目标。
坚持目标导向,深化银政合作
该行积极跟进省委省政府战略部署,与省水利厅联合印发《引黄灌溉工程融资指引》,成为省引黄灌溉领导小组成员单位;组织召开黄河流域生态保护业务发展座谈会,邀请省发改委、黄河河务局等部门专家授课,提升专业业务水平;全面开展“黄河行”专项营销行动,逐一走访沿黄9市26县(区),向地方政府和企业宣讲政策,现场营销项目32个、资金需求151亿元。自省政府印发《山东省重点水利工程建设实施方案》以来,该行主动作为,累计审批重点流域综合治理和灾后重建项目贷款222.5亿元,投放122.7亿元,提升改造包括弥河、孝妇河、徒骇河、大汶河等主要干流在内的河流51条,修复加固龙口王屋、牟平桃园、威海冶口水库等水库58座,修缮疏浚河道764.5公里,清淤9.2万立方米,助力全省水利综合整治工程从“规划蓝图”变为“工程现场”;累计审批水污染治理和水生态保护项目贷款146.1亿元,投放109.8亿元,支持治理河流22条,疏浚河道563.7公里,新建和改扩建污水处理厂9个、污水管道345.5公里,直接改善水面污染62平方公里,惠及人口638.7万人,助力山东省如期完成水利发展“十三五规划”。
勇于开拓创新,提升服务质效
针对项目融资中的难点和堵点,该行认真研究相关政策,因势而变、因地制宜,主动帮助政府平台转型,提供融资融智服务,创新发展模式,着力解决困扰政府和企业“能不能做”“怎么做”的问题。牢牢把握市场化原则,精研项目三性,发现现金流、设计现金流、创造现金流,总结形成“航道通行费+疏浚土方收入”模式、“净化水水费收入”模式、“项目供水收入+其他租赁收入”模式、“砂石收入”模式、“水利+海水稻”模式等多种市场化运作模式,走出了一条支持公益性(准公益性)项目市场化运作的新路子,其中通过“水利+海水稻”模式支持的寒亭区北部灌溉工程项目被总行和省银保监局作为优秀案例推广。
农发行山东省分行将进一步总结“十三五”期间工作经验,根据国家“十四五”规划和相关战略部署,精准对接山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划、山东省水利发展“十四五”规划等专项规划,大力支持150项重大水利工程等重点项目建设,谱写“十四五”时期政策性金融支持水利建设的新篇章。
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