济南农商银行推动扶贫工作提质增效

济南农商银行始终把助力脱贫攻坚的政治责任抗在肩上，以党建共建为抓手，创新工作机制，以“扶智”+“扶志”为主攻，采取多项措施推进脱贫攻坚各项工作纵深开展，在决战冲刺中走在前，做表率，全力以赴支持打赢脱贫攻坚战。截至目前，累计向各类贫困群体、经营主体发放扶贫贷款6710万元，支持贫困户118户 ，支持农业合作社4家，安置就业贫困户199户，带动创业贫困户215户。

助推产业发展带动脱贫，探索助力脱贫攻坚、建设美丽乡村新模式。通过开展支持特色产业和品牌发展等金融服务工作，着力增强贫困地区自我发展能力，让村民脱贫致富有思路，有底气。一是落实好信贷扶贫“四种模式”，突出产业带动，把贫困户纳入到产业化发展链条中，按照“金融支持产业扶贫进万家”要求，实施产业扶贫，对符合融资条件的扶贫生产经营主体，应贷尽贷，实现金融扶贫新突破。积极与南山区管委会、长清区政府扶贫办积极沟通，相继为山东立添食用菌科技有限公司、济南伟农农业技术开发有限公司等4家企业办理3115万元富民生产贷款，带动200余户贫困户脱贫。二是大力支持特色农业和农业园区开发。重点扶持辖区长清茶、中药材、南山樱桃、董家草莓等特色品牌农业产业、小农户发展生态业、体验农业、订单加工农业，提高农产品的档次和附加值。近年来，该行为支持长清区马套村经济发展，向茶叶种植合作社发放扶植贷款2500万元，并给予30%-40%的利率优惠，同时利用智e购商城、“两站”等渠道线上线下协助推广宣传，有力支持了当地茶叶种植和乡村旅游产业的发展。目前，该村被农业部授予“中国美丽乡村”称号。三是积极支持生态环境建设发展。择优支持农业生态项目、清洁能源项目、环境治理项目、节能环保项目。大力扶持长清双泉油菜花田观光、万德镇龙凤庄园等乡村旅游集群片区和乡村旅游园区，开发一批具有趣味性、娱乐性和参与性的生态农业观光游、乡村生活体验游等乡村旅游产品，打造乡村旅游特色品牌。 

加大信贷精准支持，引导由“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变。坚持脱贫不脱政策，信贷支持力度不减，金融服务不断提升，严把扶贫贷款的用途关，强化跟踪核查，确保扶贫资金真正用于贫困户稳定增收、真实脱贫，持续满足扶贫主体和贫困户的资金需求。一是大力支持粮食和重要农产品生产。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，全面实施金融网格化，实行客户经理包靠式服务，对辖内家庭农场和农民合作社进行走访，主动对接全省合作社优先扶持目录，积极参与家庭农场示范场省、市、县三级联创活动，重点向辖内种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体提供金融服务，研究支持计划。二是积极对接辖内省、市级以上农业龙头企业、品牌影响力大的标杆性农业龙头企业，以“产业链贷款”“订单融资”等作为切入点，签订“主办银行”协议，通过服务龙头企业带动当地农业发展。加强与担保机构、保险公司合作，加大“银政保”业务推广，探索引入农民小额贷款保险机制；深化与省农担、市农担合作，用好财政贴息政策。疫情防控期间，累计投放“鲁担惠农贷”等农业政策性扶持贷款1117.6万元，为春耕备耕、农业稳产保供和农民增收提供了有力的信贷支持。二是全力做好农户信贷服务。在做好农户小额贷款、农户个人生产经营贷款等传统涉农贷款工作基础上，紧跟政策导向，与团委、妇联等有关部门主动对接，加大“鲁青基准贷”“农村青年创业贷”“农村妇女创业贷”等各类贴息贷款的投放力度，举办支持创业就业推进会，有效破解了农户、个体生产经营户贷款难、贷款贵的问题。三是全力做好农民消费信贷拓展。大力推广“购房按揭贷款”“车位贷”等产品。与黄台社区密切合作参与村集体项目建设，推广“社区居民富民置业贷款”支持村居保障房建设，积极解决农民变居民的生产生计与合规村集体土地项目建设资金问题，研究摸索出信贷业务零售转型批量获客的“黄台模式”，为社区居民致富增效提供了新的助力。结合黄河滩区迁建的融资需求特点，向长清农业发展有限公司授信5亿元，向8家建筑企业投放项目贷款1.98亿元，全力支持当地政府落实4万多居民重要民生工程。

提供金融服务便利，为人民群众追求美好生活提供全方位、高质量金融服务。合理调配资源，持续提升贫困地区基本金融服务，全面实现“基础服务不出村、综合服务不出镇”目标。一是开展“文明诚信幸福村（社区）”创建活动。进一步增强金融服务功能，紧跟当地发展步伐，将自身发展融入到地方经济建设当中。截至9月末，该行已对接辖内村居（社区）861个，评定“文明诚信幸福村（社区）”571个，为24007户居民评级，授信17805户，发放贷款10741.25万元。在该行与当地政府协力合作下，南山区泥淤泉西村和长清区马套村成功创评为全省金融服务乡村振兴战略省级样板村。二是为村级经济组织提供服务便利。借助村级经济组织“登记赋码”优势，积极对接经管站、村委、社区居民委员会，实现农村集体资金、村级经济组织账户开立最大化覆盖，并在此基础上“一行一策”推进银农直联业务。相继为1330个村级经济组织开立结算账户，开户覆盖率达到82.25%；为辖内6个区28个街道的810个村居部署了银农直联系统，加挂村居账户1081户。选聘驻村农金员人员达1131人，布设各类电子机具930台，实现辖内村居金融服务覆盖率达到100%；建立“普惠金融宣传站”农村金融服务站建设84家。

助力净化信用环境，为培育乡村新风尚、促进乡村文化振兴发挥金融纽带作用。结合与当地政府联合开展“文明诚信幸福村（社区）共建形式，支持乡村公益事业，以“扶智”+“扶志”形式，提升客户诚信意识，营造和谐文明安定有序的乡村社会环境。截至2020年9月，已开展“整村授信”村居420个，建立信息档案24007户，新增授信金额5.25亿元，新增授信户数11150户，新增用信9691.25万元。一是着力加强农村信用环境建设。持续开展信用乡镇、信用村、信用户的评定工作，提高农民信用意识，改善和提升农村信用环境，对信誉好、主动按期还款的农户在贷款额度、期限、利率上给予优惠。二是全面开展“整村授信”工作。通过与党建共建“结对”村组织开展主题党日和各类志愿服务活动，为推进“整村授信”奠定基础。全体党员主动认领，分组包片与村两委干部、农金员共同入户走访摸排金融需求，用好“整村授信精准三步工作法”，依据“三有三无”标准严格筛选并采集信息，发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，协助支部网格化摸排、逐户走访对接。三是支持乡村社会公益事业。组织员工到挂包乡村集中开展“五个一”宣传活动，建立一块星级评定宣传版面、村广播一次专项宣传、支行宣传小组进村搞一次宣传、召开一次村民代表大会、与村两委组织一次联谊。通过捐建“希望小屋”、资助贫困大学生、慰问贫困家庭、支持乡村文化体育设施建设、联合村两委开展健康义诊、金融夜校等活动，定期为乡村居民讲解金融政策、产品，反洗钱、防网络诈骗等金融知识，做好金融知识宣传普及，稳步提高金融素养和风险识别能力。